Articulo 4°-De las Definiciones: Para efectos del siguiente reglamento se
entenderá como:
Mujeres sujetas de atención: Son las
mujeres, niñas, adolescentes, adultas madres, en condiciones de pobreza o
pobreza extrema, incorporadas al proceso de formación integral, mediante la
aplicación de la Ficha de Información Social (FIS) por el Sistema de Información
de la Población Objetivo (SIPO) y que las hace acreedoras de los programas que
la Comisión defina.
Grupo de Mujeres en condiciones de
pobreza: Son las participantes incorporadas por el 1M AS al proceso de formación
integral; para efectos de conformación de los grupos se tomarán en cuenta las
necesidades e intereses de las mujeres en general y adolescentes madres.
Pobreza: Es un fenómeno o situación
compleja de índole coyuntural o estructural, multifacético y heterogéneo por lo
que se dificulta una caracterización de la pobreza en forma única y precisa.
Han surgido distintos criterios y métodos para medirla. Las personas que viven
en condición de pobreza se caracterizan por precarias condiciones de vivienda,
sanitaria, bajos niveles educacionales, inserción inestable en el aparato
productivo, en condiciones de riesgo social, con poca o ninguna incorporación
en mecanismos de participación social, recursos insuficientes para satisfacer
las necesidades básicas (nutricionales, salud, educación y vivienda) y en
algunos casos ausencia o insuficiencia de destrezas, aptitudes, herramientas y
oportunidades para generar y acumular ingresos.
Pobreza extrema: La situación de las
mujeres en pobreza, para los efectos de este reglamento, está determinada por
la Canasta Básica Alimentaria, remite a un núcleo irreductible de necesidades
básicas, que de no ser atendidas se traducen en manifestaciones de indigencia,
desnutrición y penuria visible. La población sujeta de atención cuyo ingreso
percápita mensual sea inferior al costo percápita de la C.B.A., se considera
extremadamente pobre por lo que no puede satisfacer sus necesidades básicas,
menos acceder a otras opciones más allá de las disparidades de ingreso y que
repercuten en la calidad de vida de las mujeres.
Sistema de Información de la Población
Objetivo (SIPO): Constituye un registro computadorizado de la población
objetivo que se alimenta de los datos obtenidos mediante la Ficha de
Información Social (FIS), la cual reúne una serie de variables
sociodemográficas y económicas a través de las cuales es posible identificar,
caracterizar, seleccionar y clasificar a las mujeres en situación de pobreza.
Cuenta con dos subsiste mas, el primero, orientado a la obtención de información
socioeconómica de personas y familias y el segundo a la caracterización de
grupos (organizaciones y comunidades) para identificar necesidades que se
concreten en políticas, programas y proyectos.
Ficha de Información Social (FIS): Es el
instrumento de recolección de datos socioeconómicos y demográficos de las
personas y familias que permite caracterizar, calificar y clasificar a la
población en situación de pobreza. Es el instrumento oficial del IMAS para el
registro y atención de las potenciales sujetas de atención del programa.
Ficha de Información Grupal (FIG): Es el
instrumento de recolección de datos generales sobre los grupos formales e
informales que participan o coadyuvan en la ejecución de proyectos
institucionales que permitirá caracterizar y clasificar a las organizaciones en
las que participan las mujeres.
Proyecto: Conjunto de actividades
interrelacionadas, definidas por la Comisión Interinstitucional ó por las
propuestas de las mujeres, cuyos objetivos están orientados a promover el
mejoramiento de las condiciones de vida en el corto plazo de manera sostenible
y solidaria.
Unidades Técnicas Operativas: Dependencias
técnicas de las instituciones participantes en el Programa, que intervienen en
el proceso de programación, valoración y aprobación, transferencia de los
beneficios, seguimiento y evaluación del programa.
Comisión Nacional Interinstitucional: Es
la Comisión que se crea por el artículo 1° de la ley N° 7769, responsable de
definir las políticas y los programas en materia de atención a las mujeres en
condiciones de pobreza.
Comisiones Interinstitucionales de Enlace
Regional: Son las responsables de velar por la ejecución del Programa, mediante
el esfuerzo coordinado entre las instituciones públicas, las municipalidades y
la sociedad civil en todo el territorio nacional.